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3月17日，國家發(fā)改委發(fā)布成品油調(diào)價公告，自2022年3月17日24時起，國內(nèi)汽、柴油價格（標(biāo)準(zhǔn)品，下同）每噸分別提高750元和720元。至此，國內(nèi)成品油最高零售價格已經(jīng)歷2022年以來“五連漲”，其中部分地區(qū)95#汽油最高零售價突破9元/升，創(chuàng)歷史新高。

今年以來，國際油價持續(xù)上漲。自2月24日盤中突破100美元/桶大關(guān)后，便一路高歌猛進(jìn)，最高曾逼近140美元/桶大關(guān)。雖然近幾日重新跌破100美元/桶，但由于前幾日的強(qiáng)勁走勢，導(dǎo)致此次國內(nèi)成品油價格仍出現(xiàn)了大幅上調(diào)。

國際形勢瞬息萬變，國內(nèi)成品油價格走勢將如何發(fā)展？國內(nèi)煉廠運(yùn)行狀況如何？針對成品油供需市場可能出現(xiàn)的變化，相應(yīng)主管部門又有哪些應(yīng)對措施？

▎“下個月甚至未來半年，肯定會有一定程度的回調(diào)”

據(jù)悉，經(jīng)歷本輪調(diào)價，國內(nèi)成品油價格水平達(dá)到歷史新高。中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場所主任工程師王利寧指出，近期，受國際局勢影響，成品油價格大幅上漲的情況在國際上普遍存在，歐洲部分國家尤其明顯。據(jù)記者了解，當(dāng)前，法國、英國的汽、柴油價格均已突破12元/升。

“我國現(xiàn)行的成品油調(diào)價機(jī)制是跟隨國際原油價格進(jìn)行調(diào)整的，該漲就漲，該降就降。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源所經(jīng)濟(jì)中心副主任田磊指出，與國際上“一天一變”的油價不同，國內(nèi)的成品油價格是以10個工作日國際油價的平均值作為依據(jù)，“這樣可以平抑一些極端行情，無論是對國內(nèi)成品油市場還是中下游用戶而言，都是比較有利的”。

事實(shí)上，近幾日，國際油價已經(jīng)出現(xiàn)了大幅下跌的情況，田磊認(rèn)為，這也是此次調(diào)價水平低于此前市場預(yù)期的主要原因。“當(dāng)前，俄烏沖突還是存在高度不確定性?，F(xiàn)在國際油價處在逐步下行的階段，但并不排除未來盤中價格會再創(chuàng)新高?！碧锢诒硎荆蛴蜌馐袌稣谥貥?gòu)，在這一過程中，國際油價大幅度波動可能會成為常態(tài)。“雖然本輪成品油價格一次性上調(diào)較多，但展望下個月甚至未來半年，肯定會有一定程度的回調(diào)，而且整個波動幅度也會加大?！贬槍ο乱惠喺{(diào)價期，專家預(yù)測，成品油價格可能存在一定下調(diào)空間?！氨容^肯定的是，至少不會像這次這么大幅度上調(diào)。”

▎“相當(dāng)于煉廠干相同的活，但掙不了相應(yīng)的錢，壓力就非常大”

卓創(chuàng)資訊公司分析師孟鵬指出，隨著此前國際油價一路走高，國內(nèi)煉廠煉油成本明顯增加，雖然成品油價格隨之上調(diào)，但利潤空間有一定收窄，一些原油采購價格偏高或經(jīng)營不善的企業(yè)已出現(xiàn)虧損?！跋喈?dāng)于煉廠干相同的活，但掙不了相應(yīng)的錢，壓力就非常大”，專家表示。

以山東為例，據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至3月9日，當(dāng)周山東地?zé)捚骄C合煉油利潤為-213元/噸。受虧損和原料欠缺影響，部分山東地方煉廠開始降低開工負(fù)荷，截至3月9日，當(dāng)周山東地?zé)捯淮纬p壓裝置平均開工負(fù)荷56.33%，環(huán)比下降4.6%。

田磊介紹，按照現(xiàn)行《石油價格管理辦法》，當(dāng)國際原油價格超過80美元/桶以后，就相應(yīng)扣減煉廠的加工利潤率；高于130美元/桶時，汽、柴油價格原則上不提或少提，即觸動“天花板價格”機(jī)制。田磊表示，這是為了平抑價格變化，防止油價過快升高加重國內(nèi)市場壓力?！笆褪枪I(yè)的血液，也涉及到普通老百姓的衣食住行，如果價格漲太高，向下游的傳導(dǎo)效應(yīng)會特別明顯，現(xiàn)行的定價機(jī)制也是為了抑制這種傳導(dǎo)效應(yīng)。這是國家兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益做出的制度安排，有利于保持經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)運(yùn)行?！?/span>

▎調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)生產(chǎn)，著力安全保供

3月7日，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，今年要重點(diǎn)做好能源保供穩(wěn)價工作，保障能源安全，煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制將充分發(fā)揮作用。

那么，要如何應(yīng)對部分地方煉廠加工積極性受挫、開工率下降的情況？春耕在即、工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等帶來的成品油需求增長又將如何滿足？

據(jù)記者了解，針對上述問題，相關(guān)主管部門已經(jīng)提前預(yù)判并做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。具體而言，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和以往經(jīng)驗(yàn)，可以通過調(diào)整汽、柴、煤油的產(chǎn)出比例，優(yōu)先滿足需求量大的油品。

孟鵬指出，整體而言，當(dāng)前，為達(dá)到保供要求，國內(nèi)主營煉廠的開工率并沒有出現(xiàn)明顯下滑。同時，國家相關(guān)主管部門也表示，將積極組織各相關(guān)企業(yè)保證日常生產(chǎn)，央國企更要進(jìn)一步承擔(dān)起保供責(zé)任，保證和提升國營煉廠的開工率。